重庆启动市属重点国企履行战略使命评价工作 推动国企发挥功能作用更好服务国家重大战略
日期：2026-01-14
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为更好发挥功能作用、承担职责使命，多维度体现国有企业价值贡献，近日，NBA下注
印发《关于建立市属重点国有企业履行战略使命评价制度的工作方案（2026版）》（以下简称《方案》），正式启动内部试评价，后续逐步优化完善评价内容及指标，评价结果将在市国资系统内部通报晾晒，并与企业主责主业动态调整、投资规模管控、经营业绩考核等联动。
“国有企业成立之初就被赋予了功能使命，目前对企业评价以经营业绩考核为主，无法充分体现国有企业多维度价值贡献，建立国有企业履行战略使命评价制度，是贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求的重要举措，也是充分发挥企业功能作用的现实需要。”NBA下注
相关负责人介绍，国务院国资委和全国各省市均在探索研究相关工作，重庆此次先行先试，《方案》在设计时遵循“坚持与经营业绩考核联动贯通”“坚持分类分企设置评价指标”“坚持多个维度实施综合评价”三项原则，计划培育一批在履行战略使命中引领示范作用强、社会认可度高的国有企业。
具体来看，评价指标体系主要围绕“增强核心功能，提升核心竞争力”“服务重大战略，促进区域发展”“保障国计民生，履行社会责任”三个维度，形成对标经营业绩、行业水平、自身发展类指标和参考类指标合一的三对标一参考“3+1”评价指标体系。根据产业发展类、功能保障类、金融服务类、文化产业类、投资运营类等5大类11小类，“一业一策”“一企一策”确定评价指标，在保持总体稳定的基础上，每年动态调整更新。
《方案》在设计思路上，充分结合成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、“33618”现代制造业集群体系建设、“416”科技创新布局、高质量建设西部金融中心、超大城市现代化治理、城市更新、文化强市等国家重大战略和市委、市政府工作部署。
其中，投资运营类和产业发展类（制造业）企业围绕服务智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、智能装备及智能制造、先进材料、食品及农产品加工、软件信息服务等产业高质量发展，设置“33618”现代制造业新增投资额占比、新增投资战略性新兴产业占比等36项指标。产业发展类（非制造业）企业聚焦服务商贸物流、文旅融合发展、专业咨询服务等产业高质量发展，设置西部陆海新通道运输箱量、中欧班列总运输量等25项指标。功能保障类企业围绕积极服务基础设施建设、盘活城市资源、智慧城市建设、韧性城市建设、公共服务体系、区域粮食安全等重点领域，设置服务国家及市级重大战略投资额占比、市级重点项目投资计划完成率等69项指标。金融服务类企业围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等领域做好金融“五篇大文章”，设置新增服务重大战略贷款余额占全市比例、新增服务重大战略担保余额占全市比例等27项指标。文化产业类企业聚焦践行社会主义核心价值观、提升文化产业能级、优化文化服务效能等重点领域，科学设置新书出版品种数、文创及衍生品收入增幅、平台图书阅读量增长率等7项指标。
评价结果主要应用在三个方面：首先是在市国资系统内部予以通报晾晒，对履行战略使命成效突出的企业予以通报表扬，对履行战略使命不力的企业提出整改要求。其次，将评价结果与经营业绩任期考核有机衔接，对连续三年履行战略使命成效突出的企业予以考核加分、履行战略使命不力的企业予以考核扣分。最后，还将与企业主责主业管理实现联动，对连续五年履行战略使命不力的企业，将适时动态调整其主责主业，同时研究将履行战略使命效果不佳的业务纳入战略性重组或专业化整合范围。
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